近日,一场关乎全人类未来的重大会议悄然揭幕:联合国通过《未来契约》!

众所周知,2015年9月25日,联合国可持续发展峰会在纽约总部召开,联合国193个成员国在峰会上正式通过17个 […]

众所周知,2015年9月25日,联合国可持续发展峰会在纽约总部召开,联合国193个成员国在峰会上正式通过17个可持续发展目标。可持续发展目标旨在从2015年到2030年间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题,转向可持续发展道路。那么2030年之后是什么呢?答案是《未来契约》

联合国可持续发展目标获得通过已有九年,距离2030年兑现可持续发展目标仅仅还剩下六年。2024年9月,全球目光齐聚纽约联合国总部,一场关乎全人类未来的重大会议悄然揭幕。为期两天的联合国未来峰会于当地时间9月22日在纽约召开,约130个国家的元首和政府领导人出席了此次峰会,包括习近平主席特别代表、中共中央政治局委员兼外交部长王毅。会议通过了具有重要意义的成果文件——《未来契约》及其附属文件《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》,以进一步推动多边主义的框架,适应未来的发展需求,致力于构建一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界。

联合国秘书长古特雷斯近日在峰会的全球号召活动中指出,未来峰会为实现更安全、更可持续、更公平的世界提供了一个关键契机,推动广泛的国际合作。古特雷斯特别提到,联合国及其众多成员国为确保此次峰会的成功筹备,已经多年持续努力。第79届联合国大会主席菲勒蒙·扬主持并致辞,他指出,当前我们正处在变革的十字路口,面对前所未有的挑战,迫切需要采取集体行动。刚刚通过的《未来契约》不仅为应对当下危机提供了方向,也为构建可持续、公正与和平的全球秩序奠定了坚实基础。他还强调,必须借助科学、技术和创新的力量,为全人类的未来做好准备。

《未来契约》通篇长达52页,其中频繁出现“可持续”相关词汇,多达198次,“可持续发展”138次,可见可持续发展的重要性。《未来契约》就“可持续发展和发展筹资;国际和平与安全;科学、技术和创新与数字合作;青年和子孙后代以及变革全球治理”五大方面提出了56项行动计划。

在可持续发展方面,《未来契约》提出将消除贫困作为实现2030年议程的核心工作,弥合发展中国家的可持续发展目标融资缺口,确保多边贸易体制继续充当可持续发展的引擎。

在国际和平与安全方面,《未来契约》强调加倍努力消除冲突根源,保护武装冲突中的平民,确保受人道主义紧急情况影响的人们获得所需支持,增进会员国之间的合作与理解,努力推进实现无核武器世界的目标。

在科学、技术和创新与数字合作方面,《未来契约》指出科学、技术和创新在实现联合国目标方面具有重要潜力,需通过国际合作和大胆措施来缩小发达国家与发展中国家之间的差距。同时,也必须审慎管理科学和技术的潜在风险,加强与各方利益相关者的合作,确保科学、技术和创新促进一个包容、公平、可持续的世界。

在青年和子孙后代方面,《未来契约》强调今天的儿童和青年是历史上人数最多的一代,他们是推动积极变革的关键力量,但许多人特别是脆弱群体仍面临极端贫困和基本权利未得到尊重的困境,因此需要投资于促进他们发展的项目计划,以确保每个人都有更美好的未来。我们必须在决策和政策制定中更加关注儿童和青年的需求,确保他们的利益与当代人相平衡。

在全球治理改革方面,《未来契约》承诺在安理会改革方面取得突破,使其更具代表性、更加包容、更加透明、更有效率、更有实效、更加民主、更可问责。

《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》均强调尊重人权、文化多样性和性别平等的原则,要求各国政府明确承诺消除阻碍妇女和女童在各领域发挥其潜力的法律、社会和经济障碍。

就可持续发展方面而言,2015年联合国承诺让人类摆脱贫困、饥饿和匮乏,不让任何一个人掉队。目前,虽然取得了一定进展,但大多数可持续目标的进展要么太慢,要么已倒退到 2015年基线以下。多年的可持续发展成果正在逆转,贫困、饥饿和不平等加剧。人权受到威胁,人类可能面临数百万人掉队的风险。气候变化、生物多样性丧失、荒漠化和沙尘暴、污染以及其他环境挑战对人类的自然环境和发展前景构成严重风险。

人类不会接受这样的未来:联合国重申,可持续发展、和平与安全、人权这三大联合国支柱同等重要、相互关联、相辅相成。三者缺一不可。兼顾可持续发展的所有三个方面本身就是一项核心目标,实现可持续发展、不让任何一个人掉队现在是、而且将永远是多边主义的核心目标。联合国重申对《2030年可持续发展议程》 及其可持续发展目标的持久承诺。将紧急加快推进可持续发展目标,包括采取具体政治步骤,从所有渠道为可持续发展调集更多大量资金,同时特别关注特殊处境人群的需求以及为青年人创造机会。一切形式和表现的贫困,包括极端贫困,仍然是全球最大的挑战,消除贫困是可持续发展的一项必要条件。

针对“可持续发展和发展筹资”,《未来契约》制定了12项行动,具体如下:

  • 行动 1. 我们将采取大胆、有雄心、快速、公正和变革性的行动,落实《2030年议程》,实现可持续发展目标,不让任何一个人掉队。
  • 行动 2. 我们将把消除贫困作为实现《2030年议程》的核心工作。
  • 行动 3. 我们将消除饥饿,消除粮食不安全和一切形式营养不良。
  • 行动 4. 我们将弥合发展中国家的可持续发展目标融资缺口。
  • 行动 5. 我们将确保多边贸易体制继续充当可持续发展的引擎。
  • 行动 6. 我们将投资于人民,以消除贫困,加强信任和社会融合。
  • 行动 7. 我们将加强努力,营建和平、公正和包容的社会,以促进可持续发展,让所有人都能诉诸司法,在各级建立有效、负责和包容的机构,维护人权和基本自由。
  • 行动 8. 我们将实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能,以此有力促成所有可持续发展目标和具体目标取得进展。
  • 行动 9. 我们将加强应对气候变化的行动。
  • 行动 10. 我们将加快努力,恢复、保护、养护和可持续利用环境。
  • 行动 11. 我们将保护和促进文化和体育,将其视为可持续发展的组成部分。
  • 行动 12. 我们将规划未来,加强集体努力,为到2030年及以后全面落实《2030年可持续发展议程》提供推动力。
《未来契约》作为此次峰会的核心成果,不仅为多边主义框架注入了新的活力,犹如一盏明灯更为构建一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界照亮了前行的道路。