2025年1月1日正式生效！——FuelEU Maritime详解

一

何为FuelEU Maritime?

FuelEU Maritime Regulation（以下简称FuelEU）是一个从技术层面直接对航运公司温室气体排放进行限定的法规。法规中的主要衡量标准为航运公司全年平均燃料温室气体强度（GHG intensity of the energy）。 

它有三个关键要求：

①适用船舶

到达或离开欧盟港口>5,000 GT的船舶。军舰、海军辅助船、非商业目的的船舶等除外。

②覆盖能源

• 在EEA港口之间的航程中使用的100%能源

• 在欧盟/欧洲经济区港口靠泊时使用的100%能源

• 在欧洲经济区和非欧洲经济区港口之间的航程中，50%的能源消耗

为避免规避行为，在欧盟/欧洲经济区以外的转运港停靠，但距离欧盟/欧洲经济区港口不足300海里的集装箱船，需要将前往该港口航程的50%能源也计算在内，而不是只计算从转运港出发的短途航程。

注：航程的定义为商业目的在两个港口之间运送旅客或货物的船舶的任何移动。

图片来源：挪威船级社（DNV）

了解FuelEU主要从它的三个关键要求：降低船上能源使用的温室气体强度；在欧洲主要港口使用岸电（OPS）；鼓励使用可再生和可持续燃料。

1、降低船上能源使用的温室气体强度

船舶能源温室气体强度是指单位能量（如兆焦耳）的燃料在燃烧过程中产生的温室气体排放量。从2025年开始，在欧盟或欧洲经济区 (EEA) 运营的船舶必须使用温室气体强度（以 gCO₂ₑ/MJ 为单位）低于阈值的燃料来满足其能源需求。温室气体强度将以油井到尾流 (WtW) 为基础进行测量，即基于燃料的全生命周期计算，其中油井到油箱 (WtT) 阶段涵盖燃料的提取、培养、生产和运输过程中产生的排放，而油箱到尾流 (TtW) 涵盖燃料燃烧过程中产生的排放。

以2020年船队匀速航行时的平均燃料温室气体强度为基准，从2025年开始，船舶必须减少2%的温室气体排放强度，2030年增加到6%，并从2035年开始加速，直至到2050年减少80%。温室气体强度减少百分比如下图：

图片：来源于欧盟官网，上海清杉为路科技有限公司整理

温室气体强度阈值将根据基准值进行五年百分比削减，该基准值基于2020 年欧盟监测报告和核查 (MRV) 数据中报告的当年船队匀速航行时的平均能源，计算得出相当于91.16 gCO₂ₑ/MJ。温室气体强度减少对应的具体数值如下表：

图片：来源于欧盟官网，上海清杉为路科技有限公司整理

附：温室气体强度计算公式见下：

2、欧洲主要港口的岸电（OPS）使用要求

自2030年1月1日起，停泊在TEN-T（欧洲运输网络）海港码头边的5,000 总吨 (gt) 以上的集装箱船和客船应通过OPS满足其停泊时的电力需求。

自2035年1月1日起，停泊时使用OPS的义务扩展到码头配备OPS的非 TEN-T港口。即只要码头有岸电设备，不管是不是在TEN – T的港口，停泊的船都得用岸电。

注：非TEN-T港口如巴塞罗那港的和记港口BEST集装箱码头和圣伯特兰的格里马尔迪码头，虽然它们可能不完全属于TEN-T的核心港口，但都安装了OPS系统，为停靠的船舶提供100%的可再生能源电力）。

此外，FuelEU法规还规定了非强制使用OPS的具体条件，即可以不使用岸电的条件例如：

• 船只在码头停泊时间不到两个小时

• 采用零排放技术满足泊位时的所有电力需求 
• 船上与岸上电力设备不兼容

3、使用非生物来源的可再生燃料 (RFNBO)

欧盟希望激励RFNBO（Renewable Fuels of Non-Biological Origin，RFNBO）的使用。为了刺激对这些燃料的需求，FuelEU还在计算船用能源的温室气体强度时加入了一个额外的奖励系数。该奖励系数鼓励使用非生物源可再生燃料（RFNBO），要求如下：

从2025年1月1日至2033年12月31日使用RFNBO的人将获得奖励，即 RFNBO的温室气体强度将减半，用于计算船上能源使用的实际温室气体强度。此外，如果2031年报告期内RFNBO的使用量的比例低于能源结构的 1%，那么从2034年起将引入新的要求（子目标），使RFNBO的使用量至少达到2%。此外，还可加入等效条款（船舶在适用的情况下，通过使用具有类似或更高脱碳潜力的等效非RFNBO燃料，达到2%的分项）。

注：RFNBO燃料又称电子燃料，预计包括电子柴油、电子甲醇、电子液化天然气、电子氢气、电子氨气、电子液化石油气和电子二甲醚。RFNBO是由可再生电能和直接从空气中捕获的碳生产的合成燃料。